2026年多式联运行业的最新政策和发展趋势是什么

多式联运是依托两种及以上运输方式高效协同，实现货物全程一体化运输的现代物流组织模式，兼具周转快、损耗低、成本优、效率高等优势，是优化运输结构、畅通产业链供应链、提升区域物流竞争力的关键路径。进入 2026 年，在 “十五五” 规划开局与政策持续加码的双重驱动下，多式联运迎来新一轮发展窗口期，本文结合最新政策与市场实践，全面解读行业发展趋势与核心变革。

一、2026 年多式联运核心政策导向

2026 年，国家层面持续强化多式联运顶层设计与落地支撑，交通运输部等多部门联合部署，形成 “攻坚行动 + 标准统一 + 场景创新” 的政策体系。核心政策聚焦两大方向：

一是实施多式联运攻坚行动。以港口、内陆港、物流园区、产业集群、中欧班列集结中心为关键节点，推进枢纽设施、集疏运通道、信息平台一体化建设，推行 “一地一策”“一港一策”，重点突破铁水联运、公铁联运、水水中转衔接不畅问题，目标到 2030 年培育一批综合物流集成商与全球竞争力领军企业，全面提升物流链韧性与效率。

二是全面推进 “一单制”“一箱制” 标准化落地。海关总署于 2026 年 1 月 27 日正式启动海铁联运、水水中转监管新模式，企业通过国际贸易 “单一窗口” 提交一份多式联运申请单，即可完成全程通关，实现一次申报、一单贯通、一箱到底，通关时间大幅压缩，换装流程显著简化，为多式联运规模化推广扫清制度障碍。

二、2026 年多式联运四大发展趋势

（一）“一单制”“一箱制” 成核心突破方向

政策明确将 “一单制”“一箱制” 作为多式联运提质增效的核心抓手，鼓励组建多式联运发展联盟，推动跨方式资源整合与一体化运营。传统分段运输存在单证繁杂、多次申报、责任割裂等痛点，新模式实现托运人一次委托、一次结算、一次保险、经营人全程负责，服务从 “站到站” 向 “门到门”“端到端” 升级，有效降低全程物流成本、缩短周转时间。

目前，长江经济带、西部陆海新通道、长三角、环渤海等重点区域已率先落地试点，中欧班列、沿海港口铁水联运线路全面推广，单证流转效率提升 50% 以上，企业综合物流成本下降 10%—20%，成为行业规模化发展的主流模式。

（二）区域联运网络加速成型，枢纽效能持续释放

内河航运方面，长江干线构建起干支联动、江海协同的多式联运体系，推行 “一次申报、一箱到底、结果互认”，水水中转、铁水联运箱量连年大幅增长，全年为企业降本超亿元，辐射长三角、珠三角、北部湾等沿海核心港口群，形成内外联通的物流大通道。

沿海港口方面，青岛、宁波、上海等枢纽港落地多式联运监管新模式，实现海运与铁路无缝转换、货物 “零等待” 换装，通关效率提升 50%。港口加快搭建 “港口 + 铁路 + 航运 + 产业” 协同平台，强化陆海统筹、节点衔接，助力国内国际双循环高效畅通。

内陆枢纽方面，武汉、重庆、郑州等中欧班列集结中心，完善铁水公空多式联运设施，阳逻港、果园港等实现水运与班列高效联动，一季度铁水联运量同比增长超 60%，内陆地区开放能级显著提升。

（三）数字化赋能全程协同，信息壁垒加速打破

多式联运发展的核心瓶颈在于信息不通、标准不一。2026 年，行业加快推进数字化转型，依托大数据、人工智能、物联网技术，打通铁路、公路、水运、航空、海关、港口数据链路，实现货物轨迹全程可视、单证电子化流转、运力智能匹配、风险实时管控。

省级多式联运公共信息平台加快建成投用，实现运单、舱单、封志、通关信息互通共享，企业无需重复提交资料，全程线上办理。数字化改造让联运各环节协同效率翻倍，中转等待时间大幅缩短，为 “一单制” 规模化落地提供坚实技术支撑。

（四）绿色低碳成发展底色，运输结构持续优化

政策大力引导大宗货物 “公转铁”“公转水”，发挥铁路、水运大运量、低成本、低排放优势，推进集装箱铁水联运、江海联运、滚装联运规模化发展。“十四五” 期间我国港口集装箱铁水联运量年均增长超 15%，2026 年增速进一步提升，铁水联运成为港口集装箱运输主流方式之一。

同时，新能源集卡、标准化集装箱、智能换装设备广泛应用，联运全链条绿色化水平持续提升，既响应 “双碳” 目标，又增强企业长期竞争力。

三、什么是 “一单制” 多式联运？软件如何落地实现？

（一）“一单制” 多式联运核心定义

多式联运 “一单制” 是指托运人一次性委托、费用一次性结算、货物一次性投保，多式联运经营人对全程运输负责的一体化服务模式，通俗讲就是 “一张单子管全程”。它彻底解决传统联运分段办理、单证繁多、责任不清、追踪困难等问题，是提升综合运输效率、降低物流成本的核心模式，也是行业高质量发展的重要标志。

（二）软件系统如何实现 “一单制” 落地

过去，数据不互通、平台不统一是 “一单制” 落地的最大障碍，导致单证流转慢、结算周期长、货物追踪难、风险管控弱。2026 年，专业多式联运软件系统通过技术创新，彻底打通底层障碍：

1.全方式数据打通：系统对接铁路、公路、水运、航空、港口、海关、仓储等多方数据接口，实现运单、舱单、报关单、封志信息实时同步，消除信息孤岛。

2.全流程线上化：支持在线下单、一键报价、智能配载、电子签单、在线结算、轨迹查询、异常预警，全程无纸化操作，办理效率提升数倍。

3.全链条责任闭环：从揽货、运输、中转、换装到签收，系统全程留痕、责任可溯，实现 “一次委托、全程负责”，契合 “一单制” 核心要求。

4.智能化运营支撑：搭载 AI 算法，智能优化运输路线、匹配最优联运组合、自动核算成本、预判通关风险，帮助企业降本增效。

对于物流企业而言，无需高成本自研，选择成熟、高适配、有落地案例的多式联运软件系统成都好伙伴，即可快速实现 “一单制”“一箱制” 落地，抢占政策红利与市场先机，提升核心竞争力。

四、结语

2026 年是多式联运行业从试点探索迈向规模化推广的关键一年，政策持续加码、模式不断创新、技术全面赋能、网络日趋完善。“一单制”“一箱制” 成为行业标配，数字化、一体化、绿色化成为主流方向。

对物流企业来说，紧跟政策导向、布局多式联运、搭载专业软件系统实现降本增效，是把握 “十五五” 发展机遇、抢占市场份额的必然选择。未来，随着设施更完善、标准更统一、信息更畅通，多式联运将为我国现代物流体系建设与实体经济高质量发展注入更强动力。