今年是网络货运元年,自从《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》正式生效,也意味着物流行业网络货运时代的正式到来物流行业也迎来了新的机遇和变化,网路货运或将成为物流行业的主体模式。将有更多的货运行业市场主体参与到网络货运的申请和经营中来。
上 海 : 为贯彻落实交通运输部、国家税务总局联合发布的《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》,上海市道路运输局会同相关部门对前期准备工作进行了进一步研究,不断完善方案,将于近期正式启动办理上海市网络货运平台经营许可工作。浙 江 : 2020年4月29日,浙江省交通运输厅联合国家税务总局浙江省税务局及国家税务总局宁波市税务局,转发网络平台道路货物运输经营管理暂行办法及服务指南的通知!通知中,明确了适用范围、受理机构、申请条件及详细申请材料清单。天 津 : 按照《交通运输部国家税务总局关于印发<网络平台道路货物运输经营管理暂行办法>的通知》的要求。为顺利开展我市网络平台道路货物运输管理工作,维护道路货物运输市场秩序,现将有关工作通知如下:山 西 : 为进一步做好我省网络平台道路货物运输(以下简称网络货运)管理工作,现就有关事项通知如下:网络货运经营者在省级网络货运监测系统http://shanxi.wlhy.org.cn(以下简称系统)中提交申请接入,向县级交通运输主管部门提出线上服务能力认定申请,并上传如下材料:1、网络货运经营者向县级交通运输主管部门提交线上服务能力认定申请后,县、市级交通运输主管部门在系统内将线上服务能力材料逐级上报至省交通运输厅。县、市级交通运输主管部门认为材料不通过的,退回并说明理由。2、省交通运输厅对系统内提交的网络货运经营者相关信息进行线上服务能力认定。由省运管局将企业测试账号发送到企业申请时注册邮箱内,企业获取测试账号后,配置在本企业系统中,由技术支持单位配合,完成接口联调与八项服务能力认定。认定合格的,省交通运输厅出具《线上服务能力认定结果证明》,并在省交通运输厅官网公示。申请从事网络货运的经营者应按照《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》规定,向企业注册地所在县级交通运输主管部门提交网络货运许可申请,并提交如下纸质材料:县级交通运输主管部门按照《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》及法律法规相关规定进行许可,对符合许可条件的经营者颁发经营范围为“网络货运”的《道路运输经营许可证》。1、网络货运经营者取得经营许可证后,登录系统,上传《道路运输经营许可证》扫描件及证号,并申请开通正式账号。2、通过县级、市级交通运输主管部门核对之后,报省级交通运输主管部门。3、省级交通运输主管部门核对后,将正式账号通过系统自动发送到企业所留邮箱内。企业取得正式账号后,配置到本企业系统与APP内,进行正式数据上传。(一)线上服务能力认定结果,要以省交通运输厅官网公示结果为准。线上能力认定接入基数标准,每种单据各50单,接入率达到95%以上。(二)层层落实信息安全管理责任,加强系统用户和密码的管理,按照谁主管、谁负责,谁使用、谁负责的原则,严格履行网络信息安全主体责任,确保各项数据的安全。广 东 : 2020年2月1日,广东省交通运输厅、省税务局联合制定了《网络平台道路货物运输经营管理的实施细则》,自3月1日起正式实施,相关内容如下:贵 州 : 2020年1月3日,贵州省交通运输厅发布关于贯彻落实《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》的通知,并且转发交通运输部发布的《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》及《网络平台道路货物运输经营服务指南》,即网络货运。省交通运输厅关于贯彻落实《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》的通知各市(州)交通运输局(委),贵安新区经济发展局、贵安新区行政审批局,省道路运输局:交通运输部、国家税务总局于2019年9月6日印发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》(交运规〔2019〕12号,以下简称《暂行办法》,附件1)。为认真贯彻落实《暂行办法》,加强我省网络平台道路货物运输(以下简称网络货运)经营管理,根据《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(国办发〔2019〕38号)指示精神,结合我省实际,现就贯彻落实好《暂行办法》通知如下:一、充分认识网络货运对促进行业转型升级高质量发展的重要意义2019年5月,《国务院办公厅转发交通运输部等部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知》(国办发﹝2019﹞16号),明确提出要“大力发展无车承运人等道路货运新业态”“加快制定出台网络平台道路货物运输经营管理办法”,规范“互联网+”物流新业态发展。2019年8月,《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(国办发﹝2019﹞38号)要求推动建立健全适应平台经济发展的新型监管机制,着力营造公平竞争市场环境。为认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求,促进网络货运经营规范有序发展,交通运输部、国家税务总局在总结无车承运试点经验、深入调查研究的基础上,制定了《暂行办法》,对网络平台道路货物运输经营者的法律定位、行为规范及管理部门的监管责任等提出了明确要求,为新业态规范健康发展创造良好的制度环境。各地要认真学习领会《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》《暂行办法》等文件精神,充分认识依法规范发展网络货运对促进行业转型升级、提升运输服务水平、确保行业健康稳定发展的重要意义,扎实做好贯彻落实和推进发展工作。《暂行办法》将无车承运更名为网络平台道路货物运输经营,并对其定义进行了明确界定,不包括仅为托运人和实际承运人提供信息中介和交易撮合等服务的行为。同时,贯彻落实放管服改革要求,以不增设许可、不突破既有法律法规为基本原则,确定了网络货运经营条件,放宽市场准入限制,鼓励发展新业态。一是落实安全生产主体责任方面,网络货运经营者应当按照《中华人民共和国安全生产法》的规定,建立健全安全生产管理制度,落实安全生产主体责任。从事零担货物运输经营的,要按照物流安全有关法规和《零担货物道路运输服务规范》要求,落实好托运人身份查验登记,并督促实际承运人实行安全查验制度等。二是经营范围方面,网络货运经营者经营范围不包括危险货物道路运输,不得运输法律法规规章禁止运输的货物。并严格按照实际承运人核定的经营范围委托运输。三是在资质审查方面,网络货运经营者应当对实际承运车辆和驾驶员资质进行审查,确保实际承运人资质合法有效,车辆、驾驶员线上线下一致。一是申请从事网络货物经营的经营者应当符合《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规规章关于经营性互联网信息服务的要求,具备相应线上服务能力,并通过线上服务能力认定。二是对网络货运经营者、实际承运人有违反道路运输法律法规规章规定的行为,要按照《公路安全保护条例》《道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《道路危险货物运输管理规定》等相关法律法规规章查处。三是对网络货运经营者存在相关违法行为、造成重大责任事故的,要依法查处并纳入失信联合惩戒名单。四是对网络货运经营者虚构交易、运输、结算信息,造成监测结果异常的行为,要按照《电子商务法》查处。线上服务能力由省交通运输厅认定,省道路运输局具体实施。申请人向所在地县级负有道路运输监督管理职责的机构提出申请,县级负有道路运输监督管理职责的机构受理线上服务能力材料后,10日内逐级上报至省道路运输局。对认定合格的开具《线上服务能力认定结果》,并在省道路运输局官网公告。县级负有道路运输监管职责的机构收到《线上服务能力认定结果》后,按照《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》的规定,向符合条件的申请人颁发《道路运输经营许可证》,经营范围为网络货运,经营期限不超过《暂行办法》有效期(2021年12月31日);不符合条件的不予许可。省道路运输局和各地交通运输部门要利用省级网络货运信息监测系统对网络货运经营者经营行为进行信息化监测,依据监测情况加强监管。各地交通运输部门要按照《暂行办法》要求,加强对网络货运经营者依法经营和落实安全生产主体责任情况的监督检查,积极探索创新监管手段和方式,营造公平公正的市场环境。 河 南 : 为加强河南省网络平道路货物运输经营管理,维护道路货物运输市场秩序,根据《交通运输部 国家税务总局关于印发<网络平台道路货物运输经营管理暂行办法>的通知》。近日河南省交通运输厅制定了《河南省网络平台道路货物运输经营管理实施细则(暂行)》,对网络货运资质申报及经营管理提出来相关要求:我国无车承运人试点工作已于2019年12月31日结束，随着无车承运人试点的改革与探索,物流从业者对于网络货运的合规开展有了一定程度上的认识。文中了解到各省出台政策自2020年1月1日起施行，有效期2年。通过本次网络货运资质有效期的延长，也传递出了交通运输厅及税务部门对网络货运风险把控的信心与决心。作为物流从业者，我们要提高网络货运的思想认识，企业平台建设需要拥有线上服务能力，诚信经营最重要。有重大情况及时上报,要及时总结突出亮点和成效，促进网络货运健康有序发展。
