为什么要推网络货运平台？解决了公路货运发展的哪些难点？

2020年9月6日，交通运输部、国家税务总局发布《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（以下简称“《办法》”），交通运输部无车承运人试点工作于2019年12月31日结束，从2020年1月1日起，试点企业可按照《办法》规定要求，申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可。《办法》自施行日起，有效期为2年。网络货运的推出是在于早期三年的无车承运人试点，其中网络货运平台主要试图解决几个问题。

1：营改增后的物流行业的结构性税差、重复税、偷漏税等问题。

2：公路版块数据缺失、不透明、协同效率低下等问题。

3：适应运输结构调整，降低公路运输或公路长途运输的耗能，提高新能源、水铁运等运输的效能，优化运输结构，推动物流产业升级。

其中公路货运平台发展的难点：

1）利益分配和职能划分：平台不能单纯成为一个联盟体，也不能光靠集采来赚取利润，它一定要赋能，一定要有这个价值，才能够把这个平台模式做好。这里面其实有一个很大的难点，我们这个平台到底碰不碰货，平台不碰货，就没有对合作商的最大吸引力，它跟利益集体发生矛盾，有可能成为平台里面合作商的对手，个体司机的利益保障等，标准或动态的分配机制还没形成。

2）市场萎缩：公路货运量增速放缓，运输结构不断调整，公转水，公转铁加大进力度，根据中国物流与采购联合会发布的《2019年货运物流行业报告》显示，2020年公路货运市场，货源增速放缓，需求升级。货量减速，车多货少矛盾加剧，预计市场竞争情况2020年将比2019年更加突出。如何精准分析市场，延长服务链条，深化服务内容，开辟新的发展路径，成为重要一环。

3）品质运力的保障：2020年公路货运市场朝着市场集约化、组织化方向发展；货运企业效率化、精细化持续提升，品质运力已提到议事日程上了。无论是从模式上还是产品上，真正的品质运力还为未出现，目前公路货运市场存在大而不强、多而不专、通而不连三大问题，解决三大难点，品质运力是抓手，如何通过互联网开放模式，共建跨平台的公共运力池，通过大数据形成公共运力信用体系等基础问题都是待解决的。

网络货运平台发展的必然性

虽然近年来总体趋势是构筑综合立体化的综合交通枢纽为基础的多式联运，并且有趋势将更多的货运任务从陆路转向铁路运输，同时大力发展航空货运，但从目前中国公路基础设施的建设和发展趋势，以及行业结构、规模等方面看，公路运输会在相当长一个时期内继续保持着主要货运模式的局面。

根据交通运输部初步统计，2020年中国交通固定资产投资完成34752亿元，同比增长7.1%。分运输方式看，公路水路固定资产投资完成额为25883亿元，同比增长10.4%，而铁路和航空运输固定资产投资均为负增长。

在技术创新方面，国家一直鼓励利用大数据、云计算、卫星定位、人工智能等技术整合资源；鼓励应用多式联运、甩挂运输和共同配送等运输组织模式；鼓励在其他运输领域上，如铁路、水运、航空，来实现规模化、集约化运输生产。

但从行业发展的态势来看，公路运输虽然“盘子大”，但实际上资源相当分散，并没有像其他行业那样由一批能够统领行业的企业牵头。这实际上也为一些想通过技术手段改变行业面貌的企业创造出了很多机会。想要在公路物流领域获得更多的市场份额和话语权。而一些率先获得突破性进展，或者说建立起新模式的企业就成为资本市场的宠儿。