昨日,记者从市口岸与物流办获悉,指导我市现代物流业未来五年发展的重要依据和行动纲领——《成都市现代物流业发展“十三五”规划》已出炉并印发。《规划》提出,“十三五”期间,我市将显著提升国际国内互联互通水平,大力改善物流发展环境,充分发挥现代物流业在产业体系中的基础性、先导性和战略性作用,加快建成国际区域物流中心,为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚实的物流支撑。《规划》确定了未来我市现代物流业的重点发展方向,并首次系统地明确了我市五大物流园区、六大物流中心的空间布局与功能定位。
发展重点——
着重发展九个方面
规划指出,未来我市现代物流业发展将面临国家战略开启新格局、政策集成带来新机遇、经济发展催生新需求、产业融合渐成新常态等形势。面对这些形势,“十三五”期间,我市现代物流业发展将主动融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展战略,充分发挥中欧班列蓉欧快铁比较优势,进一步畅通国际物流大通道,加快形成便利快捷、功能完善的国际区域物流体系,将成都打造成为国际物流枢纽城市、区域性国际口岸城市和国家现代物流创新发展示范城市。
按照规划,“十三五”期间我市现代物流业发展重点方向为九方面:物流枢纽国际化、口岸服务便利化、园区布局科学化、物流企业现代化、产业模式高端化、多式联运一体化、城市配送集约化、物流管理信息化、物流运作绿色化。
空间布局——
“五园区六中心”
功能定位首次系统明确
据悉,按照新的城市发展空间布局和物流集疏运格局,依托重大交通基础设施,我市将启动新一轮物流集中发展区规划建设,构建“五园区-六中心-若干服务站(配送点)”的“5+6+N”市域物流节点设施空间布局体系。重点补强航空物流园区、国际集装箱物流园区两大国际性枢纽型物流园区,加快建设青白江散货物流园区和新津物流园区两大铁路散货物流园区,适度扩展新都、龙泉等两大区域性综合型物流中心,启动规划建设天府航空物流园区、天府物流中心、崇州物流中心、金堂物流中心和简阳物流中心。
《规划》指出,“十三五”期间,我市现代物流业发展将主要实施两大空间布局,一是集中发展区空间布局,二是口岸体系空间布局。其中,集中发展区空间布局,将构建“五园区-六中心-若干服务站(配送点)”的“5+6+N”市域物流节点设施空间布局体系,形成布局合理、功能完善的现代物流节点设施,促进现代物流业与现代农业、先进制造业、商贸流通业等相关产业积极联动;口岸体系空间布局,则根据成都天府国际机场建设以及打通南向国际铁路货运通道需求,适时申报设立配套的口岸及海关特殊监管区域,构建“五口岸-两区域-若干场所”的“5+2+N”立体口岸空间规划布局体系。
同时,《规划》还首次系统地明确了“十三五”时期我市五大物流园区、六大物流中心的空间布局和功能定位。
物流园区
1、龙泉物流中心
空间布局:北部片区位于龙泉驿区黄土镇、洪安镇,南部片区位于龙泉驿区柏合镇。
功能定位:辐射成渝经济区、面向川东的区域分拨中心,支持“大车城”工业板块,为汽车(含新能源汽车)、精密器械及智能制造装备、航天等产业发展提供物流支撑。辐射川中、川东及成渝经济带城市配送城际分拨等。依托公路运输和公铁、公水联运,服务川渝经济带,建设辐射中西部地区,面向长江经济带的区域性综合型物流中心。
2、新都物流中心:
空间布局:位于成都中心城区北部、新都区西北部。
功能定位:连接全国的公路货运枢纽,面向川北的区域分拨中心。依托城市北面的成绵高速、川陕路和绕城高速等公路网络,建设辐射四川北部经济区域及北面邻近省市的区域性综合型物流中心。
3、崇州物流中心:
空间布局:位于崇州市羊马镇和江源镇。
功能定位:面向川西的区域分拨中心。依托第二绕城和成温邛高速,建设辐射成都西部地区集公路货运集散、中转分拨、仓储配送、物流信息等服务于一体的区域性综合型公路物流中心。
4、天府物流中心:
空间布局:位于天府新区南部,涉及天府新区直管区、双流区、新津县。
功能定位:辐射川南的区域分拨中心,支持“大创造”工业板块,为研发和创新产业、军民融合产业、生物医药等产业发展提供物流支撑。主要包括货运集散、中转分拨、仓储加工、包装配送、信息管理、物流总部、配套服务等功能。
5、金堂物流中心:
空间布局:位于龙泉山以东,金堂县淮口镇。
功能定位:面向川东、川北的区域分拨中心,支持“大智造”工业板块,为电子信息、生物医药、精密仪器及智能制造装备、节能环保、新材料、新能源汽车等制造业发展提供物流支撑。主要包括货运集散、中转分拨、仓储加工、包装配送、信息管理等功能。
6、简阳物流中心:
空间布局:位于龙泉山以东,简阳市西北部杨柳街道和石桥镇、养马镇、石盘镇。
功能定位:辐射成渝经济区和川南的区域分拨中心,支持“大车城”工业板块,为汽车(含新能源汽车)、精密器械及智能制造装备、航天等产业发展提供物流支撑。依托区位和交通优势,发展服务于工业和电子商务的集仓储、运输、交易、配送、结算、研发、信息等服务功能于一体的公路物流中心。
物流中心
1、成都航空物流园区:
空间布局:主要依托双流国际机场,在机场国际国内货运站附近建设西部地区最大的航空物流枢纽。
由13个功能区组成:查验货场区、口岸作业区、特货代理区、监管保税区、口岸管理区、货运代理区、快件区、物流配套服务区、仓储配送区、物资集散区、中转分拨区、货运中转区、赈灾物资储备区。
功能定位:依托双流国际机场和成都空港货站建设辐射西部地区乃至全国,连接国际国内主要城市的内陆最大、全国前三的国际性航空枢纽。具备口岸服务、保税监管、中转分拨、增值加工、仓储配送、国际贸易等功能。
2、成都国际集装箱物流园区:
空间布局:依托成都青白江区北部铁路集装箱中心站建设运营,目前分为一个集装箱物流区、一个保税物流区、一个中央商务区和两个工贸配送区。
功能定位:依托成都铁路集装箱中心站建设辐射西部、各港口和国内主要城市,连接泛亚和欧洲的国际性物流枢纽,亚洲最大铁路中心站。具备多式联运、口岸服务、保税监管、中转分拨、拆拼箱、仓储配送等功能,主要为园区北部的建材、金属材料等专业市场以及周边的工业园区提供物流服务。
3、成都青白江散货物流园区:
空间布局:位于青白江区大同镇,依托成都青白江大弯铁路货站建设运营,目前分为公铁联运物流区、铁路专用线物流区和物流仓储配送区三个功能区。
功能定位:依托大弯货站建设辐射西南地区、连接全国各大城市的区域性枢纽型物流园区、国际性铁路散货枢纽,以处理铁路散堆装货物业务为主,处理工业原材料、机电产品和鲜活食品等大宗散货业务为辅,具备公铁联运、中转分拨、仓储配送、公路货运交易等功能。
4、新津物流园区:
空间布局:位于新津县普兴镇、金华镇,依托普兴铁路货站建设运营。新津物流园区规划功能区包括现代仓储区、物流分拨区、中转联运区、工贸配送区和口岸区。
功能定位:辐射川南及成都向南经泛亚铁路连接东南亚、孟中印缅经济走廊等泛亚地区的物流节点和集散中心。重点为成都市南部区县(市)、川西南地区提供铁路货物的中转、分拨、集散、多式联运服务;为区域工贸企业提供工贸配送、增值加工、供应链管理、交易展示、物流信息等高端物流全程服务。
5、天府航空物流园区:
空间布局:主要依托成都天府国际机场,在规划的机场国际国内货运站附近规划建设航空物流枢纽。
功能定位:主要支持“大临空”工业板块,为临空高新技术和临空现代服务业提供物流支撑,主要功能包括口岸服务、保税监管、中转分拨、增值加工、仓储配送、货运代理、国际贸易、物流配套等。
枢纽建设——
与全球繁忙机场城市直通互联
《规划》还提出,“十三五”期间我市现代物流业发展将着力强化物流枢纽建设,不断提升互联互通水平。其中,包括加快重大交通基础设施建设、国家级国际航空枢纽建设、开放型国际性区域铁路枢纽建设和智能型公路物流枢纽建设。
“十三五”期间,我市将加快构建“一市两场”航空枢纽格局,推进双流国际机场扩容提能,加快成都天府国际机场一期工程建设,力争2020年前建成投用,尽快实现双流国际机场和天府国际机场优势互补、“两翼”协同运行,将国际航空港建成联通世界的国家级国际枢纽空港。
同时,加快建设“国际多直达、国内全覆盖”的航空运输体系,重点开通至欧洲、北美洲、中东、澳洲、非洲等战略性国际航线,加强与全球繁忙机场城市的空中直通互联,进一步加密国内航线,重点打造至京沪穗三大国家级航空枢纽的空中快线,实现国内通航城市的全覆盖,构建以成都为国家门户枢纽的“空中客流网”。依托国际国内客运航线网络,在巩固提高现有客机腹舱带货能力基础上,大力发展全货航运输,引进货运基地航空公司,支持设立成都主运营基地,吸引全球快递巨头建设亚太分拨转运中心,构建以成都为西部中转枢纽的“空中物流网”。
在开放型国际性区域铁路枢纽建设方面,将加快布局支撑成都向西向南开放格局的战略性铁路物流通道,稳定开行以中线“蓉欧快铁”为主线,以成都至俄罗斯的北线班列和成都经中亚、西亚至欧洲的南线班列为辅线的“一主多辅、多点直达”的西向国际班列,南向抢先开通成都至东南亚的“泛亚班列”,大力拓展国内班列,双向稳定开行成都至国内主要枢纽节点城市的互联互通班列,加快形成联通泛欧泛亚地区的“蓉欧+”国际铁路货运班列体系,构建以成都为欧亚中转枢纽的“陆上物流网”。
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