目前多数省份的道路运输经营许可证仅针对运输企业发放，
无车承运人的出现解决了个体车主将车辆的行驶证挂靠到有资质的运输公司旗下，才能办理相关的运营手续合法上路运营的情况。
在当时的挂靠模式下，运输公司只提供挂靠服务，拼的是谁服务更好，费用更合理。靠较低的挂靠费吸引个体车主，然后再通过其他方式收取一定的费用，如为车主处理违章、办理年审、购买养路费等，从而获取返一定收益。
据调查发现，目前还有很多挂靠经营的“乱象”。如，货车挂靠费无行业标准，收费现象乱；缺乏对挂车辆管理与规范制约；金融服务无规范；挂靠公司通常会将个体车主的车辆购车款、维修费、保养费、燃油费和路桥费等费用纳入自己公司的抵扣中，各种虚开发票，严重扰乱税收监管秩序。
如何解决“开票难、管理难、融资难？
要解决这些乱象，必须要打造一个运力供应链的生态圈，把承运商、货运商、司机集合在一起，进行整合资源打造运力供应链。围绕着运力的供需运作，形成从管理规范、财税规范、数据管理到征信评估、供应链金融的运力产业生态圈—数字化运力供应链服务平台。”
新模式：数字化运力供应链如何解决行业痛点?
对于个体车主而言，他们希望有一个能正规挂靠的地方，获得金融贷款的支持以及发票问题的解决。在这个运力生态里有承运商、司机、货运商。如何把这些角色整合在一起，成为最主要的问题。
还营改增以后，要求其所有的交易都要符合财税规范，需要进项发票作为其成本支出和进项税额抵扣的原始凭证。在开票结算的问题上，增值税抵扣链的断裂是整个物流行业最大的问题。增值税是一个抵扣链条，既有进项税额，也有销项税额。但增值税链条上的个体车主，在与上游物流企业进行的交易中，如果无法提供发票，断裂了增值税链条。
还有个体车主融资难的问题，平台通过数据分析，建立统一的信用档案，金融供应商就可以通过
无车承运人平台对个体车主进行信用评估。有了数据评估，无车承运人为个体车主提供的服务就会变得更加便捷，流程的效率增加。
