湖南省关于贯彻落实《网络货运平台道路货物运输经营管理暂行办法》通知

来源：好伙伴　　　　　　发布时间：2019-11-20 14:49:02

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阅读量：510

交通部、国家税务总局在11月15日联合发布关于贯彻落实《网络货运平台道路货物运输经营管理暂行办法》（简称暂行办法）通知，通知中自2020年1月1日起正式实施，为认真贯彻落实暂行办法，根据《网络平台道路货物运输经营服务指南》等相关规定，充分认识《暂行办法》的重要意义，在4月提出大力发展网络货运道路货运新业态、加快制定“网络平台道路货物运输经营管理暂行办法”，规范“互联网+”物流新业态发展。8月，相关要求推动建立健全适应平台经济发展的新型监管机制，着力营造公平竞争市场环境。对于指导地方推进道路货运行业供给侧结构性改变，改进提升运输服务水平，依法规范发展网络货运平台道路货物运输经营，促进道路货运行业长期稳定健康发展。

把握网络货运相关要求，办法通过制定准入条件、规范经营行为、加强安全保障等措施，促进网络货运行业健康有序发展。首先是准入条件，依据《暂行办法》和《服务指南》的要求申请经营许可证。其次是相关流程，申请人向所在地的县级负有道路运输监管职责的机构提出申请，县级机构向省道路运输管理局提交网络货运经营者相关信息，省道路运输管理局按照《网络平台道路货物运输经营服务指南》要求对其提供信息进行线上服务能力初步认定，认定合格的再报省交通运输厅，由省厅开具《线上服务能力认定结果》并在官网公示。不符合条件的不得给予许可。

规范经营行为，网络货运平台道路运输经营者，实际承运人有违反道路运输法律法规规章制定的，根据相关法律规章执行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

强化组织领导，落实相关责任，省交通运输主管部门要落实对网络货运平台监管责任，完善协同监管机制，提升联合监管执法能力。强化公共服务，省建设网络货运平台货运公共服务平台，实现与网络货运平台的对接，平台数据上传至信息交互系统，并及时上传至税务部门。各级县市不自行建设平台，统一利用省级平台提供的云服务。对于企业运行中发现的问题要及时上报，切实推动道路货运行业持续稳定健康发展。

按照交通运输部相关工作部署，原无车承运人试点工作于2019年12月31日结束。从2020年1月1日起，试点企业可按照《暂行办法》规定要求，申请经营范围为“网络平台道路货物运输经营”的道路运输经营许可。县级负有道路运输监督管理职责的机构对符合条件要求的试点企业，换发道路运输经营许可证；未纳入的无车承运人试点的经营者，按照《暂行办法》申请经营许可，依法依规从事网络货运平台道路货物运输经营。

网络货运发展基于对规范化运营的努力，智慧物流信用机制的有效建立，为更好地适应《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》奠定了夯实基础。