网络货运企业注意了，未来税务监管将从“以票管税”向“以数治税”

来源：好伙伴　　　　　　发布时间：2021-10-22 15:05:05

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7月10日，由国务院发展研究中心主办的培育市场主体优化营商环境研讨会在京召开。国家税务总局党委书记、局长王军在会上发表主旨演讲，指出要想方设法把名义税率降下来，把实际征收率提上去，想方设法打击偷税漏税的行为，决不能让“劣币”驱逐“良币”。偷税扣税、虚假开票等行为将遭受严厉打击，绝不姑息此类扰乱市场秩序的行为。

从2018年8月，税务局宣布与公安部、海关总署、人民银行联合开展打击漏税骗税等行为后，截止到今年6月底，共计查处涉嫌虚开骗税企业38.8万户，挽回税款损失870.8亿元，5000余名犯罪嫌疑人主动投案自首。

今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，按照《意见》的要求我国将建设全国统一的电子税务局借助强大的数字平台，在税收征管过程中进行深度的数据挖掘及有效使用，从而进一步展现出数字治税的科学性。例如，健全涉税涉费信息对外提供机制，打造规模大、类型多、价值高、颗粒度细的税收大数据，高效发挥数据要素驱动作用。数字治税的科学性还反映在协同共治，进一步精准服务宏观经济决策方面。

《意见》还提出，到2023年，基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系，实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。例如，税务局会根据企业的日常经营行为为企业划分信用等级，针对信用低的企业加大督查频率和监管力度，比起事后惩治更加注重事前预防。

网络货运作为新生业态，其业务涉及增值税、司机个税、城建税等多个税种，在企业纳税时，由于个体司机作为小规模纳税人无法开票，企业需要代司机开增值税专用发票，会涉及到代开代征、进项抵扣等环节，为企业和司机提供便利的同时，也带来潜在的虚开风险。此外，为了营造良好的营商环境，各地方出台财政、税收扶持政策，一方面通过将增值税地方留存部分按比例返还给企业；另一方面对税收达标企业给予一定的财政奖励，增强企业转型发展的决心，也提供了骗税的空子，不少企业打着“网络货运”的旗号骗取奖励。

未来，税务监管从“以票管税”向“以数治税”转变后，监管的核心将从发票管理向税务数据管理迁移，通过网络货运系统与省级网络货运检测系统对接联网，并将数据与各部门共享，税务局将掌握真实的税务数据和经营数据，在大数据等工具的应用下，可以对存在的税务风险进行扫描诊断，精准定位存在的风险，让数据分析贯穿每一个环节，引导网络货运健康发展。