江苏“十四五”综合运输服务发展规划出台

近日，省交通运输厅正式印发《江苏省“十四五”综合运输服务发展规划》（以下简称《规划》），提出要通过重点推进9大任务、集中开展15个专项行动，到2025年基本建成便捷舒适、经济高效、开放互联、绿色智慧、安全可靠的综合运输服务体系，综合运输服务效率和品质走在全国前列，苏南地区率先基本实现综合运输服务现代化。

“十三五”期间，我省运输服务多项指标保持全国第一，社会物流总费用与GDP的比率由2015年的14.8%下降至13.8%，低于全国平均水平0.9个百分点。全省综合客运枢纽累计达32个，设区市实现全覆盖，县级节点覆盖率达58.5%；推出空巴联运、高铁接驳等多种联程运输服务，开通毗邻公交线路350条以上；城市公交出行分担率达26.3%，5市入选国家公交都市创建城市，数量居全国前列。货运转型发展步伐加快，共开辟64条内河集装箱航线，内河集装箱运输量达65.5万TEU；两市入选国家物流枢纽建设名单，创建国家级多式联运示范项目4个，数量全国第一。城乡交通运输水平全国领先，城乡公交实现乡镇、行政村全通达，城乡客运一体化发展水平升至最高5A级，培育两个全国城乡交通运输一体化示范县；5个城市被列为全国绿色货运配送示范工程创建城市，初步建立了县、乡、村三级农村物流网络，在全国率先实现“乡乡有网点、村村通快递”。推动巴士管家建设国内领先的“互联网+道路客运”出行服务平台，二级及以上客运站实现电子客票全覆盖，公共交通一卡通实现全省所有市（县、区）互联互通。完成“两客一危”企业两类人员考核全覆盖，率先研发应用道路运输主动安全智能防控系统；在全国率先建立了运输行业信用管理制度框架体系，出台道路水路运输经营者、道路运输从业人员及违法行为累积记分等三项省级信用管理办法。

“十四五”期间，全省综合运输服务工作的9大任务主要包括：提升绿色智慧的城市出行服务水平，构建便捷多元的城乡客运服务体系，推动区域物流服务转型升级，建立安全便利的国际物流服务体系，打造集约低碳的运输结构调整示范样板，强化运输服务安全应急保障能力，建设更具竞争力的运输产业集群，夯实运输服务人才队伍及装备基础，推进现代高效的行业治理体系建设。

为完成以上任务，我省交通运输部门将集中开展15个专项行动，分别是：绿色出行城市创建专项行动、老年人便利出行专项行动、定制客运提速增质专项行动、旅客联程运输示范工程、城乡公交一体化建设专项行动、城市绿色货运配送示范工程、城乡物流一体化发展专项行动、国际物流供应链便利化专项行动、多式联运品牌提升示范工程、内河集装箱运量倍增专项行动、重点领域安全监管专项行动、汽车维修业转型升级专项行动、壮大国际海运企业专项行动、打造千亿级运输产业集群专项行动、从业人员素质提升专项行动。

在具体发展指标上，《规划》提出六大类29个指标。第一类综合指标，主要包括城市绿色出行比例达到70%、社会物流总费用与GDP比率力争降低至11.8%等3个指标；第二类便捷舒适指标，主要包括综合客运枢纽县级节点覆盖率达到75%、道路班线客运定制化率达到70%、城市轨道交通运营里程（不含S线）达到1000公里、城乡公交一体化达标率提升至80%等10个指标；第三类经济高效指标，主要包括铁路和水路货运周转量占比提升2个百分点、内河集装箱运输量力争达到150万标箱、镇村农村物流服务站点基本实现全覆盖等4个指标；第四类开放互联指标，主要包括重要贸易国家和地区海运集装箱航线通达率提升至60%、全国沿江沿海主要集装箱港口航线全部通达、中欧班列年开行量达到2200列等4个指标；第五类绿色智慧指标，主要包括新增或更新的公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车占比达80%、道路客运站点电子客票实现全覆盖等6个指标；第六类安全可靠指标，主要包括道路运输事故起数和死亡人数下降率大于20%、交通运输服务监督电话系统业务回访满意率达到98%等2个指标。（厅运管局）

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